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市第一高级中学党总支关于巡察整改情况的通报

来源:校整改工作领导小组办公室     阅读量:288     时间: 2019-09-27 10:09:29



市第一高级中学党总支关于巡察整改情况的通报


 

根据市委统一部署,市委第二巡察组于20181129日至1228日对市第一高级中学党总支进行了巡察。201974日,市委巡察组向市第一高级中学党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)统一思想认识,提高政治站位。坚持将落实市委巡察反馈意见整改作为首要政治任务,召开总支委会传达学习反馈意见,主动认领问题,逐条剖析成因,切实增强巡察整改思想和行动自觉,以敢于担当的精神和勇气全面推进整改。要求全体党员干部把巡察整改作为一次加强党性锻炼的机会、一次改进工作作风的机会,切实增强纪律规矩观念,增强整改落实的思想自觉和行动自觉,将巡察整改转化为促进各项工作的强大动力,为加强党对教育工作的全面领导、办好人民满意的教育提供坚强政治保证。

(二)加强组织领导,落实整改责任。成立由党总支书记、校长黄永健任组长,副校长周明龙任副组长,班子其他成员为组员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导,党总支书记切实履行整改工作“第一责任人”责任,对整改工作负总责,其他班子成员按照“一岗双责”要求,认真抓好分管条线的整改工作。根据市委巡察反馈意见,领导小组在广泛征求意见建议、认真讨论研究的基础上,印发了《市委第二巡察组巡察市第一高级中学党总支反馈意见整改工作方案》,逐条制定整改措施,明确责任领导、责任处室和整改时限,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

(三)注重标本兼治,推动全局工作。针对市委巡察反馈意见,校党总支深刻剖析问题产生的根源,严格按照整改工作方案,举一反三、以点带面。对能够立即解决的问题,做到立行立改;对需要一定时间解决的,限期逐步整改到位。注重从制度上研究治本之策,从根子上推动问题解决,做到个性问题彻底整改,共性问题边整改边建立长效机制,形成制度化、常态化、长效化的整改成果,真正使巡察问题整改的过程成为加强党的建设和领导班子建设的过程、成为促进干部作风转变的过程、成为促进工作创新发展的过程。聚焦巡察整改问题,把巡视整改与业务工作相互融合,把整改成果转化为推动学校事业改革发展的强大动力。

(四)层层传导压力,加强督查指导。党总支班子成员坚持全过程参与整改,以身作则,示范带动整改工作深入开展。79日,党总支书记牵头召开专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈意见,认真开展批评与自我批评,率先从自身找问题、抓整改、促提升。819日,召开巡察整改情况督查会,对各处室整改工作进行专项督查,针对整改工作中出现的有关问题,及时研究解决,并对整改情况进行梳理总结

二、整改落实情况及主要成效

(一)关于“学校对学生的培养,偏重于智力教育,对德、体、美、劳等教育的重视程度不够,唯分数、唯升学率的现象仍然存在”问题的整改。

一是认真组织学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,修订了学生综合素质评价方案和教师综合考核评价制度,建立长效监督机制。二是深入推进素质教育“5+2”工程,政教处和团委按照年度工作计划认真组织开展德育活动,各班级按时上足上好班团会课。陈亚星老师获泰兴市未成年人思想道德建设工作创新创优成果奖,侯娟、孔维善、黄群老师在泰兴市“精品思政课”比赛中获一二等奖,叶洪老师在泰兴市体育教师优秀录像课选拔比赛中获一等奖。三是学校按照课程计划,开齐开足所有课程,包括文化课程、校本课程、信息技术、通用技术、音乐、美术、体育等课程。四是认真执行《教职工考勤制度》和《上课制度》,教务处协同年级组加强检查《班级日志》记载情况,发现问题立即处理并通报。

(二)关于“执行上级“五严规定”不到位,学生课业负担较重,睡眠时间不足,变相体罚学生的现象还偶有发生”问题的整改

一是加强教学管理,进一步规范了备课组“一课一案”,抓好有关学科周课时计划制定与落实及反馈调查,年级组向学生公布每周各科作业安排,要求所有学科老师不得在晚自习上课,所有学科不得再布置晚自习回家后的作业。二是学校对体罚和变相体罚学生采取“零容忍”态度,一经发现即通报处理相关人员。在各年级每周工作会议中组织教师学习《教师法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等,学校心理咨询室和各年级组针对少数学生中存在的心理问题运用多种方式正常开展生命教育、心理健康教育、自律自强教育等。

(三)关于“学校党总支对意识形态工作的重要性认识不足,缺少系统性谋划和专题研究”问题的整改。

一是学校党总支修订并完善了《党总支意识形态工作责任制实施细则》,并层层落实责任,与每一位党员和教师签订了《2019年度意识形态工作责任书》,以牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权,切实落实意识形态工作责任书的各项任务。二是切实落实《党员谈心谈话制度》要求,在党总支成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与普通教师之间开展谈心谈话活动,及时了解党员、教师的思想动态。三是学校在813日召开了全体党员大会,党总支书记黄永健上关于“意识形态”的党课,并在会后分支部开展讨论活动,使所有党员干部明确新形势下意识形态工作的重要性和必要性。四是学校坚定正确的办学方向,加强师生员工意识形态教育和管理,加强学生德育工作,强化师德师风和教师授课行为管理,严厉禁止各种非法出版物进入校园,推进省级文明校园创建。

(四)关于“对教职工的思想政治教育重视不够,不能及时掌握教师的思想动态,把少数人发表偏激或消极的言论视为无关紧要的“小节”,未能及时提醒谈话、教育引导”问题的整改。

一是党政齐抓共管,党总支每学期开展一次调研活动,专题研究教职工思想动态。二是将《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》纳入政治学习内容,切实增强党员干部、教师的理想信念和宗旨意识。组织“优秀党员、最美教师、优秀‘教师妈妈’”等先进典型评选和宣传教育活动,宣讲先进事迹,弘扬正能量。三是党总支坚持谈心谈话制度,认真听取教职工意见,关注教职工在工作群内的言论,及时教育引导。

(五)关于“民主集中制原则贯彻执行不到位,“三重一大”事项讨论发言不充分,少数重大事项被作为“常规工作”,事先未经过会议讨论”问题的整改。

一是严格执行民主集中制制度,执行《泰兴市第一高级中学“三重一大”决策制度》,将事关学校改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益的重要事项和重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项纳入党总支集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是坚持依法依规决策、集体研究决定、科学民主决策的原则,严格执行决策前、决策中和决策后的基本程序和规则,既民主又集中,党总支书记在总支委会上引导领导班子成员充分发言讨论,落实“末位表态制”,会议有详细记录。

(六)关于“党总支对党建工作重视不够,专题研究党建工作较少,下设的3个党支部换届不及时;党组织书记对“抓好党建是最大政绩”认识不到位,聚焦党建工作主业、主责的意识不强,认为在教育行业,教学工作才是重点,党建工作精力投入不足,管理力量薄弱”问题的整改。

一是党总支落实全面从严治党主任责任,党总支书记认真履行党建“第一人”职责,始终把党建工作摆在重中之重的位置,与业务工作同部署落实、同检查考核。学校党总支在201811月换届选举后调整了新一届党总支领导班子成员分工,由顾琴同志分管党建工作,强化党建工作管理力量。二是党总支制定党建工作计划,每季度召开一次会议,听取各支部党建工作汇报,研究部署各支部的党建工作,加强对各支部党务工作的业务指导,强化督导检查,确保各项党建活动有力有序开展。党总支和各支部坚持每月召开总支委会和支委会,定期研究、开展党建工作并作记载,完善支部党建工作台账。三是各支部认真组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,于20193月按相关规定和程序完成支部换届工作,今后将每隔3年按期换届。

(七)关于“‘两学一做学习制度化、常态化落实不到位;党总支中心组理论学习次数较少,形式单一,内容不够系统全面;少数党员对政治理论学习思想认识不够,缺乏积极性和主动性,不能较好克服工学矛盾”问题的整改。

一是将“两先一改”与“两学一做”密切结合,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想纲要。截止8月底,全体党员已学完《学习纲要》十九讲。二是落实“三会一课”制度,党总支坚持每月开展“固定主题党日”和现代远程教育“固定学习日”活动。426日,黄永健同志讲授了《有作为才有尊严,有奋斗才有梦想》专题党课,带领大家认真学习习近平总书记实干兴邦思想和党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等文件,引导和促进全体党员和教师强化“四个意识”,坚定“四个自信”,转变工作作风,争当先进典型。三是各支部组织学习贯彻习近平总书记在学校思政课教师座谈会上重要讲话,制定学习计划,开展上党课、观看影视片、自学教材等多种形式党员学习活动,克服工学矛盾,落实学习任务,每季度组织一次学习心得交流讨论。

(八)关于“民主生活会自我批评多、相互批评少,讲工作问题多、谈“四风”问题少,讲表象问题多、剖析党性问题少;相互批评未达到“洗洗澡、红红脸、出出汗”的要求”问题的整改。

党总支和各支部认真执行民主生活会制度,2019130日党总支召开党总支成员民主生活会,市教育工委尹松林书记参加并指导;201979日党总支召开了巡察整改专题民主生活会。会议前开展谈心谈话,沟通交流思想,认真撰写发言提纲。会议中认真开展批评与自我批评,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性。自我批评联系实际直奔问题,把问题说清楚、谈透彻,深入剖析党性问题;相互批评抹开面子有辣味,真心实意提出改进意见。会议后认真做好落实整改工作。

(九)关于“缺乏完善的后备干部培养制度和措施,未能及时把素质好、业务精、能力强的年轻教师列入学校后备干部人才库”问题的整改。

党总支认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用制度。坚持人才选拔的基本条件,营造健康向上的用人环境,根据市委教育工委《中小学校领导人员管理暂行办法》和《关于进一步加强学校后备干部队伍建设的意见》,选拔学校后备干部第一、第二、第三梯队推荐人选。

(十)关于“学校中层正职干部年龄老化、结构失衡、青黄不接,中层副职干部未配齐”问题的整改。

学校在20192月调整了中层正职干部,现任中层正职干部共10人,平均年龄45.9岁。8月底完成了中层副职干部岗位竞聘工作,提拔了11位中层副职干部,为学校教育事业的可持续发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

(十一)关于“落实‘三会一课制度的措施不实,支委会和党小组会不能正常组织,有以校务会代支委会、以党小组会代支部大会的现象;党课以抄党章党规、制度条例、传达上级会议精神为主;有的同志对‘三会一课’的基本内容掌握不清”问题的整改。

各支部认真落实“三会一课”制度,严格按照要求定期召开支委会、支部党员大会、党小组会和党课,认真做好会议记录及支部台账。丰富党课学习内容和形式,定期每月开展一次现代远程教育“固定学习日”活动。党总支结合“争做四个合格党员”活动,对各支部“三会一课”台账开展督查,要求各支部认真记录支委名册和党员名册、党费收缴标准和缴纳情况、支部年度工作规划、支部“固定主题党日”活动开展情况以及支部党员大会、党课、支委会召开情况,做到记录完整详细、格式规范。

(十二)关于“部分党员对党的基本理论知识、时事政治掌握不及时、不熟悉;少数党员的党组织关系接转不到位;少数党员讲奉献、谈责任少,进取心不强,党员先锋模范作用发挥不够”问题的整改。

一是组织党员认真学习《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,坚持每天参加“学习强国”学习。二是认真执行《中国共产党发展党员工作细则》和《泰州市发展党员全程纪实办法(试行)》,抓实抓细培养教育,严格组织程序,做好2019年新党员的发展工作。同时,认真做好党组织关系的转接工作,所有借用人员、新进人员、调出人员的党员组织关系已全部接转到位。今后继续加强管理并长期坚持。三是以争做“四个合格”党员和“月晒季评年考”制度为抓手,加强对党员的日常管理监督,按照党费收缴制度,确定每月最后一周集中收缴党费。四是严格执行党的组织生活制度,认真组织民主生活会、组织生活会及民主评议党员,组织党员学习习近平在全国教育会上的重要讲话,加强党性修养,增强宗旨意识、大局意识,接受党内外群众的监督,发挥先锋模范作用。

(十三)关于“校领导班子对党风廉政建设‘一岗双责’履职乏力,工作谋划得少,习惯以会议落实会议,以文件落实文件,未能深入查找学校各部门、岗位的廉政风险点”问题的整改。

一是党总支领导班子担负党风廉政建设全面领导责任,党总支书记担负第一责任人,认真落实“一岗双责”,
把党风廉政建设与学校各项建设和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。每学期至少召开一次专题会议研究党风廉政建设及反腐败工作,部署党风廉政建设等相关工作的监督检查和落实。二是
深入查找学校各部门、岗位的廉政风险点,制订了《内部控制建设规划方案》《廉政风险点防控制度》。

(十四)关于“对教职工的监督执纪力度不大,面上工作布置多,推动督查力度小,未能实行严格的考核;发生的违纪问题不能及时开会通报,未起到处理一人、教育一片的警示作用”问题的整改。

一是20198月开学前秋训期间,组织学习省教育厅《关于印发教师师德失范行为处理实施细则的通知》,结合教育部印发的《新时代中小学教师职业行为十项准则》,抓好贯彻落实。二是组织学习市教育局《关于三起教职工违法违纪典型案例的通报》《关于五起教师酒驾违法违纪案例的通报》,及时通报违纪人员及情况,配合上级监察部门对违规违纪人员进行教育,教育引导广大党员干部和教职员工以通报的案例为戒,进一步强化纪律观念,坚守纪律“底线”。加强对教职工遵纪守法情况的督查,对违规违纪苗头性、倾向性问题及时约谈相关人员,严格执行考核制度,营造风清气正的良好育人氛围。

(十五)关于“为追求升学率,学校将大量的精力投放在教学业务上,实行年级管理制度,一定程度上弱化了教务处、政教处、教研室等职能科室的作用,出现了边缘学科、边缘教师和边缘学生的现象,制约了学校整体的发展潜力”问题的整改。

一是认真学习贯彻全国教育大会精神,认真贯彻落实习近平讲话中“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,形成更高水平的人才培养体系”的指示。认真学习新课程标准,严格按照课程标准安排学科教学课时,开齐开足所有课程,加强对相关课程教学计划、集体备课、教案等工作的检查,解决边缘学科问题。二是进一步加强教师队伍建设,坚持谈心谈话制度,善于做好教师思想政治工作,做好思想教育和业务指导帮扶工作。加强转岗教师的专业技能学习和业务培训,强化过程管理考核,解决边缘教师问题。三是组织教师认真学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中关于六个“下功夫”的重要论述,把“不放弃每一个学生”作为教育工作的基本要求,让全体教师掌握引导教育学生的真功夫。寻求学生思想教育工作的合力,加强后进生转化教育工作,实行班级捆绑考核防止出现边缘学生。

(十六)关于“部分购买办公用品的货款未直接与商家结算;个别人员未领取的生育营养费没有计入个人往来,而以现金形式由个人保管”问题的整改。

一是规范物品购买程序,按照先申购、再采购,后报销的程序,按市财政局《关于规范开展政府采购网上商城工作的通知》要求采购办公用品,货款直接与商家或个人结算,采购人员垫付采购小额用品须经分管副校长批准,加强报销的监督和审批。二是党总支召开全体财务人员工作会议,要求严格执行财务纪律和学校财务管理制度,规范财务工作要求,进行业务培训。会后对相关人员进行了诫勉谈话,严肃对待工作中的疏忽大意

(十七)关于“部分劳务费用的发放无用工明细,亦未分别打卡发放;差旅费报支与所附票据数额不符;报支费用票据不合规;部分大额办公耗材的购买、部分维修费用的支出,未附校务会讨论记录和合同”问题的整改。

一是组织财务人员认真学习市教育局《关于印发学校财务相关岗位职责的通知》,遵守学校财务工作制度,认真履行岗位职责,督促学校财务人员进一步严格把关,手续不全的坚决拒付。二是严格执行《泰兴市中小学(幼儿园)财政国库集中收付暂行规定》,坚持大额支出事项须经总支委会议或校务会集体研究,按规定签订合同。规范劳务用工费用发放手续,报销劳务费支出必须附劳务用工审批单,并注明工时、工价。对问题票据逐一按财务报销规定补充相关手续和票据,分管领导和部门负责人在财务报销审批环节逐级严格把关。三是充分发挥学校工会经审委员会民主理财工作职能,每月上旬对学校上个月度财务收支项目、金额及手续进行审核,并将情况及时公示,接受监督。

(十八)关于“个别外包合同到期后,学校未重新招投标,直接续签合同;有的合同无签订日期,合同中条款的约定不符合相关要求”问题的整改。

一是学校的外包项目在合同到期后经政府采购招投标后重新与中标供应商签订合同。二是部门负责人加强业务学习和培训,按照《泰兴市国有资金投资工程限额以下项目发包管理办法》,严格按《合同法》及相关规定签订合同,分管领导加强审核严格把关。

(十九)关于“后勤管理力量不足,服务跟不上;临时用工未签订用工合同、缴纳保险;学校基础设施、环境、秩序与教学要求仍不太相适应,严重影响正常的教学工作”问题的整改。

一是组织后勤人员加强学习,增强主动服务意识。以教师微信工作群“一高平安家园”为平台建立基础设施管理维修报修工作流程,收到报修信息后总务处及时派人维修。二是学校已按有关规定按期与临时用工人员签订劳动合同或协议,并缴纳相关保险。三是今年暑假期间学校实施了教学楼内部维修改造工程项目和行方楼教师办公室办公桌柜、教学大数据分析系统、无线网络改造等采购项目,对教育教学基础实施提档升级,改善了师生办公和学习环境。今后将对照学校五年发展规划,结合学校实际,进一步落实整改并长期坚持。

三、巩固深化巡察整改成果工作打算

两个月以来,校党总支巡察整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,紧紧围绕“打造现代化、高质量、有品位的高品质示范高中”总目标,以巡察整改为新的起点,不断巩固深化巡察整改成果,加快推进教育现代化建设,努力办好人民满意的教育。

(一)提高政治站位,加强从严治党。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指引行动,持续深入学习贯彻党的十九大和全国教育大会精神。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,进一步加强党的领导。始终保持忠于党的信仰,忠于党的宗旨,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,切实履行“一岗双责”,坚持将巡察整改作为促进从严治党的重要举措,建立健全长效机制,推动全面从严治党不断深入、取得实效。

(二)强化组织建设,筑牢坚强政治堡垒。严格执行组织生活制度,提高对党内政治生活的认识,研究有效举措,督促党总支、各支部和党员领导干部认真执行“三会一课”制度、双重组织生活会制度,规范运行,健全台账,真正激发各级党组织的内生活力。严格落实党建工作责任制,建立健全定期听取党建工作汇报、研究党建重大问题、布置党建重点任务工作机制,促进党建工作与业务工作深度融合,做到同部署、同推进、同检查、同落实。

(三)加强作风建设,办好人民满意的教育。时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,深入开展形式主义、官僚主义集中整治,切实转变工作作风,提高服务水平。坚持深入群众,广泛听取社会各界和师生员工的意见,全面了解人民群众对教育的期盼,持续深入开展师德师风教育,坚决杜绝违规办学、有偿家教,加强回头督查,切实解决好人民群众反映强烈的突出问题,努力办好人民满意的教育。

(四)加强成果运用,促进改革发展。坚持把巡察反馈问题整改的落脚点放在推动工作上,以本次整改为契机,坚持两手抓、两促进,不断增强巡察成果的运用和转化。对于发现的新问题,坚持立行立改,即知即改,切实将整改工作落到实处;对整改完成的事项,既要“回头看”,又要“向前看”,既要强化追踪,防止反弹回潮,又要以此为基础,建立健全长效机制,巩固整改成果,真正做到以整改转作风、以整改提能力、以整改促发展。深化教育综合改革,促进学校事业规范发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87636159;电子邮箱txygxz@126.com




                 中共泰兴市第一高级中学总支部委员会

 

        2019927

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